Відповідно до ст. 153 Житлового кодексу РФ (далі за текстом - ЖК РФ) громадяни та організації зобов'язані своєчасно та повністю вносити плату за житлове приміщення та комунальні послуги. Обов'язок щодо внесення плати за житлове приміщення та комунальні послуги виникає у власника житлового приміщення з моменту виникнення права власності на житлове приміщення.
Ця норма у Житловому кодексі РФ була спочатку і особливо не зазнавала змін з моменту набуття чинності ЖК РФ. Про обов'язковість оплати житлово- комунальних послугзнає кожен власник чи наймач приміщення у багатоквартирному будинку.
Оплата опалення у багатоквартирних будинках, мабуть, найбільша стаття витрат власників приміщень МКД. Тарифи на комунальний ресурс теплової енергії встановлюються нормативно-правовим актом суб'єкта Федерації.
Прекрасно відомо, що ресурсопостачальні організації (РСО) у нашій країні практично всі монополісти і успішно лобіюють свої інтереси, як на рівні законодавчої влади при ухваленні законів та підзаконних актів, так і на рівні застосування та тлумачення вже ухвалених законів.
Якщо подивитися встановлений федеральним законодавцем порядок встановлення тарифів на комунальні ресурси, то тариф включаються практично всі можливі витрати РСО на виробництво, транспортування і продаж тієї чи іншої комунальної послуги.
Не дивно, що найчастіше власники намагаються у той чи інший спосіб зменшити свої витрати на утримання приміщення у МКД та платежі за комунальні послуги.
Одним із таких способів зниження фінансового навантаження власники вибирають демонтаж радіаторів опалення у приміщеннях МКД для того, щоб не платити за комунальну послугу з опалення. Наскільки це законно, доводиться розбиратися надалі в судах, які часто виносять протилежні рішення.
Відповідно до статті 539 Цивільного кодексу Російської Федерації(Далі за текстом - ДК РФ) за договором енергопостачання енергопостачальна організація зобов'язується подавати абоненту через приєднану мережу енергію, а абонент зобов'язується оплачувати прийняту енергію. Оплата енергії провадиться за фактично прийняту абонентом кількість енергії відповідно до даних обліку енергії, якщо інше не передбачено законом, іншими правовими актами або угодою сторін (стаття 544 ЦК України).
Відповідно до пункту 9 статті 2 Федерального законувід 27.07.2010 р. № 190-ФЗ «Про теплопостачання» (далі за текстом – Закон про теплопостачання) споживачем теплової енергії є особа, яка набуває теплову енергію(потужність), теплоносій для використання на належних йому на праві власності або іншій законній підставі теплоспоживаючих установках, або для надання комунальних послуг у частині гарячого водопостачання та опалення
Наказом Міністерства енергетики Російської Федерації від 24.03.2003 р. № 115 (далі за текстом – Наказ 115) затверджено Правила технічної експлуатаціїтеплових енергоустановок, згідно з якими системою теплопостачання розуміється сукупність взаємопов'язаних джерел теплоти, теплових мереж та систем теплоспоживання. Теплоспоживаючою установкою є теплова установкаабо комплекс пристроїв, призначених для використання теплоти та теплоносія на потреби опалення, вентиляції, кондиціювання, гарячого водопостачання та технологічні потреби.
Відповідно до пункту 4 статті 2 Закону про теплопостачання під теплоспоживаючою установкою розуміється пристрій, призначений для використання теплової енергії, теплоносія для потреб споживача теплової енергії.
Відповідно до підпункту «е» пункту 4 Правил надання комунальних послуг власникам та користувачам приміщень у багатоквартирних будинках та житлових будинків, затверджених постановою Уряду Російської Федерації від 06.05.2011 р. № 354 (далі за текстом – Правила 354), опаленням є подача та внутрішньобудинковим інженерним системамопалення теплової енергії, що забезпечує підтримку у житловому будинку, у житлових та нежитлових приміщеннях у багатоквартирному будинку, у приміщеннях, що входять до складу спільного майна у багатоквартирному будинку, температури повітря, зазначеної у пункті 15 додатка № 1 до Правил 354.
Таким чином, виходячи з буквального тлумачення вищенаведених норм закону, надання комунальної послуги з опалення не залежить від наявності чи відсутності радіаторів опалення у багатоквартирному будинку. Головне, щоб у всіх приміщеннях МКД підтримувався певний рівень температури за допомогою загальнобудинкового інженерного обладнання, що забезпечує надання комунальної послуги з опалення
Однак багато судів вважають інакше і різношерстою судова практиказ цього питання тому підтвердження. За останні 10-15 років роботи нашої судової системи ми до цього вже почали звикати.
Постанова Сьомого арбітражного апеляційного суду від 21.06.2018 р. у справі № А02-1288/2017:
«… При розгляді вимоги про стягнення з власника заборгованості з оплати теплової енергії, поставленої в нежитлове приміщення, через яке проходить трубопровід системи опалення або гарячого водопостачання, встановленню підлягають як належність, функціональне призначення, стан останнього (загальнобудинкове майно, транзитні мережі, ізоляція), і наявність (відсутність) в нежитловому приміщенні опалювальних приладів (радіаторів), відповідність температури нормативним показникам.
…З доводами відповідача у тому, що теплові втратив системі опалення спільного майна власників розташовані в цокольному поверсідо МКД включені до тарифу ресурсопостачальної організації апеляційний суд не може погодитися з таких підстав.
Теплові втрати в трубопроводах та теплотрасах ресурсопостачальної організації включені лише на ті трубопроводи та теплотраси, які знаходяться у власності ресурсопостачальної організації, стоять на їх балансі. Відповідно до Договору № 318 на теплопостачання та гаряче водопостачання від 01 липня 2015 р. між ВАТ «Гірничо-Алтайське ЖКГ» та ТОВ УК «Довіра плюс» додаток до договору межа експлуатаційної відповідальності зовнішня сторона фундаменту МКД № 14/1 на вул. п. Сухова.
Відмова від централізованого теплопостачання та перехід на автономне теплопостачанняможливий тільки для багатоквартирного будинкув цілому за наявності відповідного рішення загальних зборіввласників та проекту реконструкції внутрішніх інженерних систем, а не його окремих приміщень .
Рішенням Верховного Суду РФ від 14.01.2014 р. №АКПІ 13-1157 та від 07.05.2015 р. №АКПІ 15-198 зазначено на те, що плата за опалення вноситься всіма власниками приміщень (у тому числі перейшли на автономне індивідуальне) площі приміщення, виходячи з нормативу на опалення або показань загальнобудинкового приладу обліку. Іншого порядку розрахунку плати за опалення, зокрема для приміщень, що перейшли на індивідуальне опалення, не передбачено.
ЗАТ «СУ-3» не надало інших доказів альтернативного опалення нежитлових приміщеньузгодженого відповідно до законодавства проекту на інше опалення нежитлових приміщень цокольного поверху.
У матеріали справи відповідачем порушення статті 65 АПК РФ не представлено доказів, які свідчать, що у спірний період часу відповідач як власник приміщення не користувався послугами позивача, чи доказів самостійного несення витрат за оплату енергії, як і не представлено доказів надання послуговими особами .
З урахуванням викладеного, оскільки факт несвоєчасного виконання відповідачем зобов'язань з оплати опалення встановлено матеріалами справи і відповідачем не спростовано порушення статті 65 АПК РФ відносними і допустимими доказами, судна першої інстанції був підстав виключення з позовних вимог суми нарахованої за подачу теплової енергії.
Висновки судів про законність нарахування опалення за відсутності радіаторів містяться у таких судових актах:
Постанова 13 ААС від 23.10.2017 р. №13АП-17530/2017, 13АП-17532/2017 у справі № А42-9131/2016
Постанова АС Поволзького округу від 12.09.2017 р. № Ф06-24686/2017 у справі № А12-48753/2016
Протилежні висновки також містяться у таких судових актах, яких більшість.
Постанова АС Західно-Сибірського округу 06.03.2018 р. у справі № А44-9051/2016:
«…Водночас, суд дійшов висновку про відсутність у даному випадку у підприємця обов'язку оплачувати вартість теплової енергії, що припадає на його частку, на опалення.
Право виконавця комунальних послуг на стягнення плати за опалення нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку виникає внаслідок подачі до цих приміщень через централізовані теплові мережі теплової енергії в обсязі, необхідному для забезпечення у приміщеннях нормативної температури.
Відповідно до пункту 4.5 додатка № Б Зводу правил із проектування та будівництва СП 23-101-2004 під опалюваним підвалом розуміється підвал, в якому передбачаються опалювальні прилади для підтримки заданої температури.
Суд встановив, що через приміщення відповідача проходять загальнобудинкові мережі теплопостачання, а саме: загальна магістральна труба та стояки опалення; радіатори опалення у приміщенні відсутні; труби опалення, що прокладені через приміщення, теплоізольовані.
Згідно з висновком експерта, зробленим за ухвалою суду про призначення судової експертизи, по периметру стін будівлі в межах досліджуваного нежитлового приміщення виконано прокладання трубопроводів центрального опаленняі стояків, проте елементи опалювальної системи теплоізольовані трубками зі спіненого каучуку, опалювальні прилади в нежитловому приміщенні відсутні, місця підключення нагрівальних приладів, що раніше вироблялися, не виявлені.
Експертом за фактом дослідження проектної документації багатоквартирного будинку встановлено, що спочатку будинок проектувався з вбудовано-прибудованим приміщенням магазину промтоварів з підвалом і відповідно до виконаної в 2006 році коригування проектної документації об'єктом будівництва було 5-поверхове житлове приміщення з техпідпілля1, а проектною документацією1 році, передбачено перепланування існуючих приміщень підвального поверху будинку під технічне приміщення, у зв'язку з чим передбачалося влаштування водяного центрального опалення від існуючої тепломережі, а також влаштування радіаторів опалення, підключених до мережі теплопостачання.
При цьому експерт зазначив, що проектні рішення на вбудоване приміщення по розділу «Опалення та вентиляція» не виконані, а той факт, що металеві магістральні труби можуть бути використані як нагрівальні прилади, під час дослідження не підтверджено; теплоізоляція труб виконана якісно, стіни, в яких розташована опалювальна система, у приміщенні відповідача виготовлені з гіпсокартону; роботи з встановлення опалювальних приладів (радіаторів опалення) та прокладання повітроводів, що спочатку передбачені проектною документацією, не проведені, так само як і реконструкція системи опалення.
Опалювальна система житлового будинку знаходиться в задовільному стані, і з урахуванням теплоізоляції труб, а також фактично виконаної в приміщенні з утеплення стін роботи, не здатна вплинути на параметри мікроклімату приміщення. Доказів зворотного в справу не представлено».
Визначення ЗС РФ від 30.08.2016 р. № 71-КГ16-12:
«…Відсутність у нежитловому приміщенні, розташованого в підвалі МКД, власної системи опалення, теплоспоживаючих установок, теплоприймальних пристроїв (радіатори), факт проходження через нежитлове приміщення магістралі теплопроводу не свідчить про наявність підстав для стягнення з власника або іншого власника такого приміщення плати фактично технічна витрата (втрати) теплової енергії в мережах».
Аналогічні висновки містяться також у наступних рішеннях судів:
Постанова АС Північно-Західного округу від 19.06.2018 р. у справі № А05-9771/2016
Постанова АС Поволзького округу від 19.01.2018 р. у справі № А12-11059/2017
Постанова АС Північно-Західного округу від 27.04.2018 р. у справі № А05-4636/2017
Таким чином, суди відмовляють у стягненні платежів за комунальну послугу з опалення у разі, якщо у приміщенні проектною документацією не передбачено системи опалення, а магістральні труби ізольовані відповідно до проекту.
А позитивні рішення судів про стягнення платежів приймаються у разі самостійного, неузгодженого демонтажу радіаторів опалення власником або у разі коли приміщення опалюється за рахунок неізольованих магістральних труб, що знаходяться в приміщенні.
Але ці висновки та судові рішення, що підтверджують їх, аж ніяк не гарантують, що у вашому випадку рішення буде винесене аналогічне наведеним. Прецедентного права, як відомо, у нас у Росії немає, а яких висновків приведе суд його «внутрішнє переконання» - одному Богу відомо, та й самому суду…
Тепло / Опалення, теплопостачання - оплата
З початком кожного опалювального сезону у мешканців багатоквартирних будинківзнову і знову виникає питання: за яким принципом ми платимо «за тепло?», «Чи не дуже багато?» та «як перевірити правильність нарахувань за опалення?».
А ще, плата за опалення – найнезрозуміліша для громадян частина платіжок за «комуналку». У квитанціях, які ми отримуємо, є рядок "Опалення". У ній - одиниця виміру, що нічого не говорить, - «гігакалорії». І ще менше нам щось пояснює цифра в стовпці «обсяг наданих послуг».
Які послуги? Як вони вважаються? До чого тут калорії? І звідки береться та їхня кількість, яку чомусь приписують до вашої квартири? Давайте розберемося.
Але скажемо одразу – розрахунок суми, яку ви повинні платити за тепло, відбувається за досить складними правилами. Вони включають багато формул і вимагають деякого часу, щоб розібратися.
Тому діяти пропонуємо так: спершу розглянемо логіку розрахунків загалом, ви зможете зрозуміти, який варіант відноситься до вашого будинку. А потім пройдемося за формулами, якими йде розрахунок плати за опалення в кожному конкретному варіанті.
Як розраховується плата за опалення. Загальна логіка
Отже, почнемо з «калорії», а точніше Гігакалорії (Гкал). Це одиниці виміру теплової енергії. Вона, теплова енергія, подається до ваших квартир за допомогою теплоносія - тобто. нагрітої до потрібної температури води.
Проходячи через систему опалення будинку, теплоносій віддає частину своєї енергії та робить гарячими батареї та стояки у вашій квартирі. Тому природно, що обсяг тепла, який до нас надходить у будинок, і вимірюється у Гкал.
Якщо у вас в квартирі стоїть лічильник тепла, відповісти на це питання відносно просто. Скільки лічильник нарахував, стільки й спожили. Плюс до цього треба додати ту частину тепла, яка йде на обігрів. сходових майданчиків, ліфтових холів тощо. Це називається тепло на загальнобудинкові потреби. Як розраховується його обсяг, ми зазначимо нижче.
Загалом можна сказати, що за квартирним лічильником тепла розрахувати обсяг свого споживання, звичайно ж, простіше за це. Проблема, однак, у тому, що лічильники тепла у квартирах багатоповерхівок почали ставити зовсім недавно і мало в кого вони зараз встановлені. Проте такі люди є і чинне законодавство чітко описує, як їм розрахувати свій платіж. Ми це детально розглянемо.
Набагато поширеніший випадок, коли лічильник тепла стоїть на «вході» до багатоквартирного будинку. Такий лічильник називається загальнобудинковий чи колективний. Його свідчення дають можливість зрозуміти, скільки тепла надійшло до будинку. Далі можна визначити, яка частина цієї енергії припадає на кожну квартиру.
Розподіл у разі відбувається пропорційно площі квартир. Такий розрахунок виглядає цілком логічним. Усі необхідні формули ми наводимо нижче.
Ну а що відбувається, якщо загальнобудинкового лічильника тепла немає? Відповідаємо: розрахунок здійснюється за нормативами опалення. Норматив у цьому випадку - це обчислена кількість теплової енергії, яка потрібна для обігріву одного квадратного метра житла протягом місяця. Вимірюються вони у Гкал на кв. метр.
Оскільки температурний режим у нас взимку у різних частинах країни сильно відрізняється, то нормативи на опалення визначаються регіональною владою та відрізняються у різних суб'єктах федерації. Крім того, для різних типівжитла можуть бути й різні нормативи. Що цілком логічно - тепловтрати в старому бараку і щодо сучасної 11-поверхівці будівлі 80-х років, звичайно ж, різне.
Алгоритм розрахунку плати за опалення за нормативами є досить простим. Площа вашої квартири множиться на чинний норматив, результат – обсяг теплової енергії, який (теоретично) необхідний, щоб у вас було тепло. Природно, що всі ці підрахунки мають дещо умоглядний характер і часто не відповідають фактичним витратам теплової енергії.
Наш уряд із платою за опалення за нормативами з деяких пір наполегливо бореться. Встановлення загальнобудинкових лічильників тепла визнано обов'язковим. І якщо загальнобудинкового лічильника немає (хоча технічна можливість для його встановлення є), то плата за опалення нараховуватиме зі «штрафними» коефіцієнтами. Із 1 січня 2017 року він становить 1,5. Подробиці розрахунку за нормативом також наведемо нижче.
А поки що підіб'ємо проміжний підсумок. Цифра, яка у вашій платіжці описує кількість спожитого тепла, може з'явитися одним із трьох способів:
- виходячи зі свідчень вашого квартирного лічильникатепла (плюс , що припадає на вашу частку споживання тепла на загальнобудинкові потреби)
- виходячи з загальнодомового обсягу споживання тепла, що припадає на вашу частку (розрахованого за загальнобудинковим лічильником)
- виходячи з нормативів на опалення, якщо у вашому будинку немає загальнобудинкового лічильника.
Ще одне важливе уточнення: згідно з чинним законодавством, плата за опалення може розраховуватися:
- протягом лише опалювального сезону
- протягом усього року
Який із цих варіантів слідувати - вирішує регіональна влада. Якщо приймається рішення нараховувати плату за опалення протягом усього року, то у такому разі у формулах розрахунку плати за опалення застосовуються спеціальні поправні коефіцієнти. Про них ми розповімо нижче, у розділі, де розбираються формули.
Тут же відзначимо одну важливу річ, що стосується розрахунків за тепло протягом усього року: якщо ви платите за тепло і в літні місяці, а у вашому будинку стоїть загальнобудинковий прилад обліку тепла, то вам повинні щорічно платити за опалення.
Просто помітьте це для себе, докладніше ми повернемося нижче.
Тепер, коли ми загалом з'ясували, як розраховується плата за тепло, перейдемо до формул, які описують, який саме має бути платіж.
Як розраховується плата за опалення, якщо платежі надходять лише протягом опалювального сезону?
В даний час вартість послуги з опалення розраховується на підставі "Правил надання комунальних послуг власникам та користувачам приміщень у багатоквартирних будинках та житлових будинків", затверджені постановою уряду РФ №354 від 6 травня 2011 року. Актуальну версію цього документа.
Щоб надалі не плутатися, називатимемо цей документ простіше – «Правила».
Ще раз уточнимо, якщо у вас плату за тепло нараховують тільки в жовтні — травні, значить все, написане в цьому розділі стосується саме вас. Якщо ж у вашому випадку платіжки за тепло приходять щомісяця, навіть влітку, то .
Перейдемо безпосередньо до розрахунків плати за тепло. Їхній алгоритм, як ми й писали вище, залежить від наступних факторів:
- наявності в будинку загальнобудинкового лічильника
- наявності у всіх квартирах та нежитлових приміщеннях будинку квартирних (індивідуальних ) лічильників тепла
- а ще (про це ми вище не писали, але тепер введемо вас у курс справи) від наявності не менш ніж 50% житлових (і нежитлових) приміщень багатоквартирного будинку так званих «розподільників»
Розберемося з кожним із цих пунктів.
Варіант 1. У вашому будинку не встановлено загальнобудинковий пристрій обліку тепла.
У такому разі плата за опалення розраховується, виходячи з трьох параметрів:
- затвердженого у вашому регіоні нормативу на опалення, скільки гігакалорій (Гкал) необхідно для опалення одного квадратного метра протягом місяця
- затвердженого для постачальника тепла тарифу на опалення, тобто. скільки коштує одна Гкал
- площі вашої квартири (у опалювану площу, нагадаємо, не включається площа лоджії або балкона).
Формула, якою описується розрахунок плати за опалення за відсутності індивідуального (квартирного) та загальнобудинкового лічильника виглядає так:
| P i = S i x N t x T t |
S i- загальна площа i житлового чи нежитлового приміщення.
N t- Норматив споживання комунальної послуги з отолення.
T t- тариф на теплову енергію, встановлений відповідно до законодавства РФ
Іншими словами, береться площа вашої квартири, множиться на норматив з опалення (скільки гікалалорій вважається необхідним для опалення одного квадратного метра площі) і множиться на тариф на тепло, що діє у вас в регіоні (вартість однієї гігакалорії).
Варто також врахувати, що якщо у вас в багатоквартирному будинку загальнобудинковий лічильник опалення не варто, хоча технічна можливість для його встановлення є, то при розрахунку плати за опалення застосовується коефіцієнт, що підвищує. Таким чином уряд стимулює керуючі організації будинків та мешканців до встановлення загальнобудинкових приладів обліку.
Величина цього коефіцієнта, що підвищує, на 2016 рік приймається рівною 1,4. А з 1 січня 2017 р. – 1,5.
Варіант 2. Загальнобудинковий лічильник тепла є, у квартирах лічильники опалення не встановлені
Варто звернути увагу, що формула, що наводиться нижче, діє лише в тому випадку, якщо жодна з квартир будинку не обладнана індивідуальним лічильником тепла. Якщо так, то розрахунок ведеться так:
| P i = V д х S i / S про x T т |
V д- Об'єм (кількість) спожитої за розрахунковий період теплової енергії, визначеної за показаннями колективного (загальнобудинкового) приладу обліку теплової енергії, яким обладнаний багатоквартирний будинок.
S i- загальна площа i-го житлового чи нежитлового приміщення
S проб - загальна площа всіх житлових та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку
T т- тарифи на теплову енергію, встановлений відповідно до законодавства РФ.
Якщо спростити, то береться загальний обсяг спожитого у багатоквартирному будинку тепла.
У ньому визначається частка, що припадає на вашу квартиру (виходячи із співвідношення загальної площі будинку та площі квартири).
Кількість тепла в гігакалоріях, що вийшла, множиться на діючий у вашому регіоні тариф.
Варіант 3. Загальнобудинковий лічильник стоїть, індивідуальними лічильниками тепла обладнано всі квартири (нежитлові приміщення)
"всі
V i n- обсяг (кількість) спожитого за розрахунковий період i-му житловомуабо нежитлове приміщення комунального ресурсу, визначене за показаннями індивідуального або загального (квартирного) приладу обліку в i-му житловому або нежитловому приміщенні.
V i один
V i одн = Vд - ∑ i V i n
S i
S про
T T
Суть у тому, що береться кількість тепла, спожитого в квартирі (виходячи з показань квартирного лічильника) до нього плюсується частина загальнобудинкового споживання тепла, що проходить на цю квартиру.
Варіант 4. Загальнобудинковий лічильник стоїть, індивідуальними лічильниками тепла обладнана хоча б одна, але не всі квартири
У такому разі плата за опалення ведеться за такою формою:
| P i = (V i + S i х (V д -∑V i)/S про) x T T |
S i- площа квартири,
V Д- обсяг споживання у будинку, порахований за загальнобудинковим приладом обліку тепла,
S про- загальна площа всіх житлових та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку,
T Т- тариф на тепло,
V i- споживання тепла у квартирі, про яку йде мова. Якщо в ній встановлено лічильник тепла, то мається на увазі обсяг споживання лічильника.
Якщо ж йдеться про квартиру, яка не обладнана лічильником тепла, то для неї споживання обчислюється піт окремою формулою:
V i= S i х ∑V ІПУ /∑S iІПУ,
Іншими словами, для розрахунку обсягу тепла береться середній обсяг споживання тепла квадратний метру квартирах, обладнаними лічильниками тепла і це середнє свідчення множиться на площу квартири, про яку йдеться. Тобто. на квартири без лічильників екстраполюється середнє споживання тепла, яке пораховано для квартир із лічильниками.
У цілому ж, у варіант 4 передбачає, що до споживання тепла в квартирі додається припадає на дане приміщення частка споживання тепла на загальнобудинкові потреби. Цей обсяг пропорційний співвідношенню площі даної квартири та суми площ усіх житлових та нежитлових приміщень.
Як бачимо, принцип той самий, що і при розрахунку плати за опалення у будинках, де всі квартири обладнані індивідуальними лічильниками тепла.
Варіант 5. Плата за тепло у багатоквартирному будинку, де понад 50% квартир обладнано розподільниками
Розподільник - це датчик, який встановлюється на батарею опалення (зовні) і враховує кількість тепла, яке віддає батарея в навколишнє середовище. Інакше кажучи, це аналог лічильника тепла, який діє інших принципах.
Правила вимагають від комунальників обов'язково приймати свідчення розподільників до розрахунку плати за опалення. Потрібно лише, щоб дотримувалися дві умови:
- багатоповерхівка має бути обладнана загальнобудинковим (колективним) приладом обліку тепла
- розподільники повинні бути встановлені у квартирах, що сукупно займають площу понад 50% усіх житлових та нежитлових приміщень будинку
Якщо ці умови дотримуються, що раз на рік (а за рішенням зборів мешканців – і частіше) плата за опалення квартир із розподільниками коригується виходячи із показань цих приладів.
Формула в цьому випадку діє така:
|
|
P i- Розмір плати за надану комунальну послугу з опалення в i-му обладнаному розподільниками житловому приміщенні (квартирі) або нежитловому приміщенні в багатоквартирному будинку за період, за який проводиться коригування,
k- кількість оснащених розподільниками житлових приміщень (квартир) та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку,
p- кількість розподільників, встановлених у i-му житловому приміщенні (квартирі) або нежитловому приміщенні у багатоквартирному будинку;
m qi- частка обсягу споживання комунальної послуги з опалення, що припадає на q-й розподільник, встановлений у i-му житловому приміщенні (квартирі) або нежитловому приміщенні в багатоквартирному будинку, в обсязі споживання комунальної послуги з опалення у всіх обладнаних розподільниками житлових приміщеннях (кварти нежитлових приміщеннях у багатоквартирному будинку.
Сенс у цій формулі такий:
- береться вся плата за опалення, яку (виходячи з нормативів за формулою Варіанта 2) заплатили квартири, де встановлені розподільники
- обчислюється частка кожного з ваших розподільників в обсязі тепла, яке було враховано розподільниками у всіх квартирах
- потім ці частки підсумовуються і таким чином обчислюється ваша частка споживання тепла серед усіх квартир, обладнаних розподільниками
- множимо сукупний обсяг плати за тепло всіма квартирами з розподільниками на вашу частку у цьому споживанні (з огляду на показання розподільників).
- цифра, що вийшла, і буде вашим платежем за тепло за коригований період.
Якщо вона виявиться більшою, ніж ви вже заплатили - вам за її рахунок зарахують майбутню плату за тепло. Якщо меншою – виставлять додатковий коригувальний платіж.
Як розраховується плата за опалення, якщо платежі надходять протягом усього року?
У цьому випадку плата за опалення стягується протягом усього року рівними частками. Алгоритм розрахунку платежів тут також залежатиме від
наявності/відсутності загальнобудинкового приладу обліку тепла
наявності/відсутності індивідуальних лічильників тепла у квартирах.
При цьому, якщо в будинку стоїть загальнобудинковий прилад обліку, то мешканцям щороку має проводитися коригування плати за опалення.
Отже, розглянемо можливі варіантинарахування плати за опалення.
Варіант 1. У будинку немає ні загальнобудинкових, ні індивідуальних приладів обліку тепла
Плата за опалення в i-му приміщенні (квартирі) в такому разі розраховується за нормативами. Формула розрахунку така:
| P i = S i x (N T x K) x T T |
S i
N T- Норматив споживання теплової енергії на опалення (Гкал / кв. М);
До- Коефіцієнт періодичності внесення споживачами плати за комунальну послугу з опалення, що визначається шляхом поділу кількості повних місяців опалювального періоду в році на кількість календарних місяців на рік.
T T
- тариф на теплову енергію, встановлений відповідно до законодавства Російської Федерації (руб. / Гкал);
При цьому, якщо у вас у багатоквартирному будинку загальнобудинковий лічильник опалення не стоїть, а технічна можливість для його встановлення є, то при розрахунку плати за опалення буде застосований коефіцієнт, що підвищує.
p align="justify"> Коефіцієнт не застосовується в тому випадку, якщо є Акт обстеження будинку, в ході якого було визнано відсутність технічної можливості встановлення колективного (загальнобудинкового) приладу обліку теплової енергії.
Варіант 2. У будинку встановлено загальнобудинковий лічильник тепла, квартирні лічильники тепла встановлені не у всіх квартирах та нежитлових приміщеннях
У такому разі розрахунок плати за опалення здійснюється за такою формулою:
| P i = S i x V T x T T |
S i- загальна площа i-того приміщення (квартири) у багатоквартирному будинку або загальна площа житлового будинку (кв. м);
V T- середньомісячний обсяг споживання теплової енергії на опалення за попередній рік (Гкал / кв. м), виходячи із показань колективного приладу обліку тепла;
T T- тариф на теплову енергію, встановлений відповідно до законодавства Російської Федерації (руб. / Гкал).
У разі відсутності відомостей про обсяги споживання теплової енергії за рік, що минув, розмір плати за опалення визначається за формулою розрахунку плати за тепло за нормативом.
Щорічно розмір плати за опалення в i-тому житловому приміщенні багатоквартирного будинку повинен коригуватися за формулою:
|
P i = P k.пр x S i / S про - P fn.i |
P k.пр- Розмір плати за теплову енергію, визначений виходячи з показань колективних (загальнобудинкових) приладів обліку, встановлених у багатоквартирному будинку (руб.)
S i- загальна площа i-того приміщення (квартири, нежитлового приміщення) у багатоквартирному будинку або загальна площа житлового будинку (кв. м);
S про- загальна площа всіх приміщень у багатоквартирному будинку чи житлового будинку (кв. м);
P fn.i- Загальний розмір плати за опалення в i-тому житловому приміщенні багатоквартирного будинку за минулий рік (руб.).
Іншими словами, нарахування плати за тепло йде, виходячи із середньомісячного обсягу споживання, зафіксованих загальнобудинковим лічильником за минулий рік.
Коли з'являються дані щодо середнього споживання тепла цього року проводиться перерахунок (коригування ) з цих даних.
Варіант 3. У будинку стоїть загальнобудинковий прилад обліку тепла, всі (100%) квартир та нежитлових приміщень обладнані індивідуальними лічильниками тепла
Ключовим тут є уточнення, що приладами обліку тепла обладнано саме "всі » (100%) квартири та нежитлові приміщення.
У такому випадку застосовується така формула:
| P i = (V i n + V i одн x S i / S об) x T T |
V i n- Обсяг (кількість) теплової енергії, визначений виходячи з середньомісячного обсягу споживання теплової енергії на опалення за показаннями індивідуального (квартирного) приладу обліку за попередній рік
S i- загальна площа i-го приміщення багатоквартирного будинку
S про- загальна площа всіх житлових приміщень (квартир) та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку
T T- тариф (ціна) на комунальний ресурс (в даному випадку - на теплову енергію), встановлений відповідно до законодавства РФ.
V i один- Обсяг (кількість) теплової енергії, наданий за розрахунковий період на загальнобудинкові потреби в багатоквартирному будинку, обладнаному колективним (загальнобудинковим) приладом обліку теплової енергії.
Цей обсяг тепла на загальнобудинкові потреби розраховується, у свою чергу, за такою формулою:
| V i одн = V Д - ∑ i V i n |
V Д- Обсяг теплової енергії, спожитої в багатоквартирному будинку за розрахунковий період, визначений виходячи з середньомісячного обсягу споживання теплової енергії на опалення за показаннями колективного (загальнобудинкового) приладу обліку за попередній рік.
Суть у тому, що береться кількість тепла, яке споживалося квартирою в середньому в місяць минулого року (за свідченнями квартирного лічильника) і до нього плюсується частина минулорічного загальнобудинкового споживання тепла, що проходить на цю квартиру.
Цифра, що вийшла, множиться на діючий тариф на опалення.
При цьому розмір плати за опалення в житловому або нежитловому приміщенні багатоквартирного будинку один раз на рік коригується за формулою:
| P i = P k.p - P n.p. - P n.n. / S про. x S i |
P k.p- Розмір плати за теплову енергію, спожиту за минулий рік у всіх приміщеннях, визначений виходячи з показань колективного (загальнобудинкового) приладу обліку та тарифу на теплову енергію, затвердженого відповідно до законодавства Російської Федерації (руб.);
P n.n- Розмір плати за теплову енергію, спожиту за розрахунковий період у приміщеннях, не обладнаних приладами обліку, визначений виходячи з нормативу споживання теплової енергії та тарифу на теплову енергію, затвердженого відповідно до законодавства Російської Федерації;
S про- загальна площа всіх житлових та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (кв. м);
S i- загальна площа i-того приміщення (квартири, нежитлового приміщення) у багатоквартирному будинку (кв. м);
P np- розмір плати за теплову енергію, спожиту за минулий рік у багатоквартирному будинку, обладнаному колективним (загальнобудинковим) приладом обліку тепла, за винятком обсягів (кількості) теплової енергії, спожитої за минулий рік у всіх житлових та нежитлових приміщеннях у багатоквартирному будинку. Цей показник визначається, у свою чергу, за такою формулою:
V i одн = V Д - ∑ i V i n
V Д- Обсяг теплової енергії, спожитої в багатоквартирному будинку за розрахунковий період, визначений виходячи з середньомісячного обсягу споживання теплової енергії на опалення за показаннями колективного (загальнобудинкового) приладу обліку за попередній рік.
V i - обсяг споживання теплової енергії в i-тому житловому або нежитловому приміщенні, виходячи із середньомісячного обсягу споживання теплової енергії на опалення за лічильником за попередній рік.
Замість ув'язнення
Прочитавши все, написане вище, ми вважаємо, ви не могли не поставити запитання — і що далі? Добре, формули більш-менш зрозумілі. Але як дізнатися, чи є у нас у будинку колективний прилад обліку, як познайомитись із його показаннями? Який у нас у регіоні діє норматив на опалення та тарифи на тепло? Де все це взяти?
Ці питання правомірні і сподіваємося, у найближчий час ми спробуємо в наступному матеріалі дати на них (і низку інших, не менш актуальних) відповіді.
Але, сподіваємося, ця стаття, яку ви вже прочитали, дасть вам можливість хоч у загальних рисахпочати орієнтуватися у питанні. І це вже велика справа. Адже за тепло з комунальних послуг ми платимо найдорожче. І добре б розуміти, хоча б у першому наближенні, звідки беруться цифри у рядку «опалення» наших квитанцій.
У компанії, що управляє, нам повідомили, що цього року збираються поставити в нашій багатоповерхівці новий будинковий теплолічильник. А поки його змінюватимуть, нам доведеться платити за опалення за вищими тарифами. Поясніть, чи можуть із нас брати завищені суми та як взагалі вираховують плату за тепло?
Денис Потапов. Південно-Західний округ.
Як пояснили у столичній мерії, якщо загальнобудинковий лічильник тепла справно працює весь рік, плату за опалення нараховують за середньорозрахунковими показаннями лічильника за минулий рік. Це необхідно, щоб рівномірно розподілити суму протягом року. Тобто щомісяця ми платимо за тепло 1/12 частину всього врахованого тепла за будинковим лічильником за минулий рік. Керуюча компанія ділить кількість тепла, яке за показаннями лічильника обігрівало будинок минулого року, на 12 місяців. Цю цифру ділять на загальну площу всього будинку і множать на загальну площу конкретної квартири і діючий тариф (див. «Конкретно»).
Наприкінці року керуюча компанія звіряє цифру, що вийшла, з фактично використаною кількістю тепла і змінює суму залежно від того, чи витратив будинок цього року тепла більше або менше, ніж минулого. Коригування платежу зазначається у квитанції у графі «Перерахунок».
ЗА НОРМАТИВАМИ АБО ЗА ФАКТОМ
Якщо в роботі будинкового теплолічильника була перерва хоча б на місяць (наприклад, прилад зламався або керуюча компанія не передала свідчення лічильника постачальнику тепла), тоді за опалення цього року мешканці платитимуть за даними лічильника за минулий рік. А наступного року – вже за нормативом. На плату за тепло в житловому будинку впливає кількість поверхів, матеріал стін, рік будівництва, робота компанії з енергозбереження, що управляє, в будівлі. У середньому ціна за обігрів одного квадратного метра в будинках, де встановлено будинковий теплолічильник, становить від 23,11 руб. до 29,42 руб. А в будинках, де за тепло розплачуються за нормативом – понад 33 рублі, тобто у квитанціях сума може бути більшою.
КУДИ скаржитися
Якщо мешканці будинку сумніваються у коректності суми у платіжці, вони можуть звернутися до Мосжилинспекції з проханням про перевірку комунальних платежів. Скаргу можна надіслати:
Розрахунок розміру плати за опалення з 01.06.2013 року повинен проводитись за правилами розрахунку, затвердженими Постановою Уряду Російської Федерації від 06.05.2011 р. № 354 із змінами Постанови Уряду Російської Федерації від 16.04.2013 № 344 (далі – 1)
З 01 червня 2013 року споживачі опалення в багатоквартирному будинку вносять плату за цю послугу в сукупності без поділу оплати за опалення, надане в житловому або нежитловому приміщенні, та за опалення, надане на загальнобудинкові потреби, як це було передбачено раніше.
Таким чином, у рахунок-квитанціях на оплату комунальних послуг послуга «опалення» має з'явитися лише в одному рядку. Це правило поширюється як багатоквартирних будинків, мають централізовану систему теплопостачання, так будинків, у яких така система відсутня.
Розрахунок плати за опалення залежить, перш за все, від обладнання багатоквартирного будинку і приміщень, що знаходяться в ньому, приладами обліку (загальнобудинкові (колективні), індивідуальні та загальні (квартирні)) і проводиться в наступному порядку.
Розрахунок №1
На багатоквартирному будинку не встановлено загальнобудинковий (колективний) прилад обліку теплової енергії, також у всіх житлових та нежитлових приміщеннях відсутні індивідуальні або загальні (квартирні) прилади обліку на опалення.
У цьому випадку плата за опалення розраховується як добуток нормативу споживання опалення, загальної площі приміщення та тарифу, встановленого на теплову енергію ( формула № 2 Додатка № 2 до Правил).
P i = S i x N T x T T
N T - норматив споживання, встановлений для опалення,
Si - загальна площа Вашого приміщення,
T T - тариф на теплову енергію, встановлений для Вашого регіону та постачальника послуг.
ПРИКЛАД РОЗРАХУНКУ:
На Вашому будинку немає загальнобудинкового приладу обліку на теплову енергію (опалення). Житлові та нежитлові приміщення, що знаходяться у будинку, не обладнані індивідуальними та загальними (квартирними) приладами обліку на опалення.
» Норматив споживання на опалення для Вашого регіону встановлений у розмірі 0,03 гігакалорії на 1 квадратний метр загальної площі.
» тариф на теплову енергію для Вашого регіону та постачальника послуг складає 1200 рублів за 1 гігакалорію.
Плата за опалення по Вашій квартирі буде розраховуватись у наступному порядку:
0,03 Гкл х 60 м2 х 1200 руб. = 2160,00 рублів.
Розрахунок №2
На багатоквартирному будинку встановлено загальнобудинковий прилад обліку на теплову енергію (опалення), але не всі житлові та нежитлові приміщення обладнані індивідуальними та загальними (квартирними) приладами обліку на опалення.
У цьому випадку розрахунок плати за опалення проводитиметься виходячи із показань загальнобудинкового приладу обліку, загальної площі приміщення та тарифу, встановленого на теплову енергію (формула № 3 Додатка № 2 до Правил).
V Д - обсяг теплової енергії, визначений за показаннями загальнобудинкового приладу обліку,
S i - загальна площа житлового чи нежитлового приміщення,
S про - загальна площа всіх житлових та нежитлових приміщень, що знаходяться в багатоквартирному будинку,
T T – тариф на теплову енергію, встановлений для Вашого регіону.
ПРИКЛАД РОЗРАХУНКУ:
На Вашому багатоквартирному будинку встановлено загальнобудинковий пристрій обліку на теплову енергію (опалення). Не всі житлові та нежитлові приміщення, що знаходяться в будинку, обладнані індивідуальними або загальними (квартирними) приладами обліку на опалення.
Загальна площа Вашої квартири складає 60 квадратних метрів.
Загальна площа житлових і нежитлових приміщень, що знаходяться в будинку, становить 8000 квадратних метрів.
тариф на теплову енергію, встановлений для Вашого регіону та постачальника послуг, становить 1200 рублів за 1 гігакалорію.
Плата за опалення по Вашій квартирі розраховуватиметься таким чином:
200 Гкл х 60м2/8000 м 2 х 1200 руб. = 1800 рублів.
Розрахунок №3
На багатоквартирному будинку встановлено загальнобудинковий (колективний) пристрій обліку на теплову енергію. Усі житлові та нежитлові приміщення, розташовані в будинку, обладнані індивідуальними або загальними (квартирними) приладами обліку на опалення.
У цьому випадку розрахунок розміру плати за опалення проводиться виходячи з показань загальнобудинкового та індивідуальних приладів обліку теплової енергії, загальної площі приміщення та всіх житлових і нежитлових приміщень у будинку, а також тарифу, встановленого для теплової енергії (формула № 3(1) Додатка № 2 до Правил).
V i n - обсяг теплової енергії, визначений за показаннями індивідуального приладу обліку, для якого провадиться розрахунок плати,
V i ОДН - обсяг теплової енергії, наданої на загальнобудинкові потреби, що визначається як різниця між показаннями загальнобудинкового приладу обліку, обсягу теплової енергії, визначеної за показаннями всіх індивідуальних приладів обліку, встановлених у будинку, а також обсягу теплової енергії, що використовується для підігріву гарячого водопостачання . Причому остання складова використовується на будинках, які не мають централізованої системи гарячого водопостачання.
Si - загальна площа займаного приміщення,
S про - загальна площа всіх житлових та нежитлових приміщень, розташованих у будинку,
Т кр – тариф на теплову енергію, встановлений для Вашого регіону.
Тобто оплата за опалення в даному випадку складається з теплової енергії, спожитої відповідно до індивідуального приладу обліку та теплової енергії, віднесеної на загальнобудинкові потреби, яка розподіляється пропорційно до загальної площі.
ПРИКЛАД РОЗРАХУНКУ:
Ваш будинок обладнаний загальнобудинковим приладом обліку на теплову енергію. В усіх житлових та нежитлових приміщеннях встановлені індивідуальні прилади обліку на опалення. На багатоквартирному будинку немає системи централізованого гарячого водопостачання.
кількість теплової енергії, визначена за показаннями загальнобудинкового приладу обліку, становить 200 гігакалорій.
обсяг теплової енергії, визначений за показаннями індивідуального приладу обліку, встановленого у Вашій квартирі, становить 2 гігакалорії.
обсяг теплової енергії, визначений за показаннями індивідуальних приладів обліку, встановлених у всіх житлових та нежитлових приміщеннях багатоквартирного будинку, становить 160 гігакалорій.
обсяг теплової енергії, що використовується при виробництві гарячого водопостачання, становить 20 гігакалорій.
Загальна площа Вашої квартири складає 60 квадратних метрів.
Загальна площа всіх житлових і нежитлових приміщень, розташованих у будинку, становить 8000 квадратних метрів.
» тариф на теплову енергію встановлений для Вашого регіону та постачальника у розмірі 1200 рублів за 1 гігакалорію.
Плата за опалення по вашій квартирі розраховуватиметься таким чином:
(2 + (200 – 160 – 20) х 60/8000) х 1200 = 2580 рублів.